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    2. 广东银保监局:凝聚金融力量 支持粤港澳大湾区建设

      1评论 2019-04-25 23:44:38 来源:金融界保险频道 涨停板 !这样抓!

        广东银保监局发布会现场

        主持人王轶

        广东银保监局副巡视员李兵

        中国银行(行情601988,诊股)广东省分行党委书记、行长李瑞强

        平安财险广东分公司党委书记、总经理石合群

        4月25日,第212场银行业保险业例行新闻发布会在京召开,广东银保监局副巡视员李兵以“凝聚金融力量,共展湾区宏图——广东银保监局引领银行业保险业支持粤港澳大湾区建设”为主题,介绍了广东银保监局引领银行业保险业支持粤港澳大湾区建设等情况,一同参与本次发布还有中国银行广东省分行党委书记、行长李瑞强、平安财险广东分公司党委书记、总经理石合群。

        推动粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。今年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布,标志着大湾区建设进入全面实施阶段。习近平总书记视察广东时特别提出,要以现代金融体系支持大湾区建设。广东银保监局紧紧围绕党中央、国务院决策部署和中国银保监会、广东省委省政府工作要求,探索出一条“完善现代金融体系-发展特色金融产业-深化金融对外开放”三位一体路径,引领广东银行业保险业为建设国际一流湾区提供强有力的金融支持。

        一、完善现代金融体系,强化大湾区金融服务功能

        广东银保监局着力打造大湾区金融全产业链,推动金融体系结构升级换挡、粤港澳金融互联互通,实现大湾区金融体系不断优化,合作持续深化,开放阔步向前。

        (一)以新机制开启新思路,找准湾区建设金融突破口

        纵向加码,各项工作责任“一竿子”压实到位。成立粤港澳大湾区工作领导小组,由主要负责人担任组长,制定实施方案,建立“1+7+N”工作机制,由省局牵头搭建覆盖粤港澳大湾区相关地市7家银保监分局和大湾区主要银行保险机构的协作平台,形成金融合力支持大湾区建设。横向发力,湾区监管部门“一条心”协同并进。建立粤港澳深四地金融监管部门联席会议机制,推进信息互换和政策协调,组织粤澳银行同业公会、粤港和粤澳保险业协会签署合作备忘录。

        (二)以新政策引来“金凤凰”,带动湾区金融机构“大集聚”

        一是门槛放宽,支持港澳机构“广布局”。在CEPA框架下降低港澳银行进入内地的资产门槛,成为全国首个实现地级市外资银行全覆盖的省份。其中辖内香港、澳门银行营业性机构分别占全国1/4和4/5以上,港资保险营业性机构占全国超40%。二是流程简化,推动机构门类“全覆盖”。简化准入流程,压缩办理时限,自贸区内银行业保险业准入事项平均办理时间缩减一半以上。辖内现有银行业金融机构17大类、549家,保险法人机构7家、省级及以下保险分支机构5500多家,基本覆盖所有机构类型。三是服务延伸,促进产业金融“深结合”。大力发展企业集团财务公司、金融租赁公司等特色金融机构,为现代产业体系提供量身定做的金融服务。

        (三)以新服务提升便捷度,推动湾区金融互联互通

        一是向改革要动力,跨境车险引领湾区互联;「母锸缘,推动粤港澳三地保险机构合作提供跨境车险服务。截至2019年一季度末,三地保险机构承保港澳跨境机动车辆6364辆。二是向开放要活力,跨境资金繁荣湾区市场。支持辖内银行机构开展跨境贷款、跨境人民币结算、人民币双向资金池业务。2019年以来,辖内银行跨境人民币累计结算额近5500亿元;涉港澳地区跨境人民币资金池累计超700亿元。三是为民生添助力,跨境服务温暖湾区民心。辖内银行机构为港澳居民开立个人账户超280万户,为境内居民在港澳开户提供见证服务6.6万户,推出形式多样的便民金融服务产品。

        二、发展特色金融产业,支持大湾区高质量发展

        广东银保监局紧跟《规划纲要》,立足湾区资源禀赋实际,引导辖内银行保险机构聚焦四大重点,精准发力,大力发展特色金融产业,支持大湾区建设现代化经济体系。

        (一)聚焦重大项目,为湾区建设强基固本

        一是引导银行组团增强融资合力。组成150余个银团贷款,支持大湾区港珠澳大桥、深中通道、虎门二桥等重大互联互通项目超700个,授信金额超8700亿元。二是引导险资直投增强资金定力。联合地方政府举办保险资金运用项目推介会,支持保险机构为重大项目提供长期稳定资金支持。截至2019年一季度末,险资在粤投资规模约9000亿元。三是引导险企担当增强保障实力。指导保险机构为重大项目建设及运营提供全方位风险保障。如平安产险为大湾区建设打造立体保障网,承保深中通道等重点项目,保额超1000亿元。

        (二)聚焦产业前沿,让湾区创新如虎添翼

        一方面深化组织创新,打造专业金融平台。已设立科技支行73家,截至2019年一季度末,辖内高新技术企业贷款余额近2100亿元,同比增长49%。另一方面加快产品服务创新,开出对症金融良方。推广“专利贷“等新型权利产品,新型权利质押贷款余额超3100亿元,同比增长52%;2018年全年为科技企业提供风险保障近5400亿元,同比增长34%;构建“技术流”等专门客户准入及信用评价体系,提供全方位定制化金融服务。如建设银行(行情601939,诊股)推出授信评价体系,为8000余户高新技术企业提供授信。

        (三)聚焦民营小微,为湾区发展降本增效

        一是精准投放信贷资金。提出“一个单列、一个提高、两个不得”,建立“一报一表”监测体系。截至2019年一季度末,辖内小微企业贷款余额2.3万亿元。二是精准降低融资成本。主动减费让利,压降民企贷款利率。截至2019年一季度末,辖内法人银行普惠型小微企业贷款平均利率同比下降0.55个百分点。三是精准提供融资增信。积极创设民营企业融资支持工具,大力发展“政银!钡刃《畲畋VけO,支持942家企业获得贷款近12亿元。四是精准搭建信息桥梁。推动“银税互动”实现地市和银行机构全覆盖,2019年一季度末,相关贷款余额超380亿元,惠及小微企业4万余户。

        (四)聚焦绿色发展,塑湾区生态防护屏障

        一是组织架构与发展协同,打造专属服务体系。推动绿色金融改革创新试验区4家支行升格为分行,设立全国首家绿色金融创新中心,成立3家绿色金融事业部。截至2019年一季度末,辖内主要银行机构绿色信贷规模超5200亿元,同比增长30%。二是管理机制与政策协同,建立精准考核体系。推动银行出台节能减排及绿色信贷发展指引,开通“绿色审批”通道,将绿色信贷直接与绩效考核挂钩。三是产品体系与需求协同,创设特色产品体系。鼓励探索碳排放权抵质押、供应链融资、绿色基金等模式,推出绿色农产品(行情000061,诊股)溯源等特色险种,为绿色产业融资和风险保障提供全方位支持。四是资金渠道与项目协同,拓宽绿色融资体系。探索“股权+债权”方式,为环保项目提供资金支持。近三年,获批绿色金融债238亿元,保险资金投资绿色项目540亿元。

        三、扩大金融双向开放,提升大湾区全球竞争力

        广东银保监局积极引导辖内银行保险机构深化跨境金融合作,努力将大湾区打造成高水平对外开放平台和“一带一路”建设重要支撑区,提升大湾区全球竞争力。

        (一)优化营商环境,擦亮金融开放的“新招牌”

        一方面,支持全面布局,让外资机构“进得来”。支持外资银行扩大覆盖面,大湾区内共有来自19个国家和地区的外资银行设立网点143个,成为全国首个及唯一外资银行全覆盖的省份。另一方面,保障市场公平,让外资机构“站得稳”。在内地首创“准入前国民待遇+负面清单”管理模式,外资法人银行业务范围已基本与中资银行一致。

        (二)丰富支持方式,当好外贸企业的“贴心人”

        一是提供“多元化”金融服务,为外贸融资交易搭桥铺路。辖内大型银行和外资银行提供包括贸易融资、内保外贷、跨境账户结算等在内的多元化跨境金融服务,截至2019年一季度末,辖内银行机构国际业务结算金额超13000亿元。二是打造“一站式”服务窗口,为外贸通关结算提速增效。辖内银行机构积极参与建设广东电子口岸平台,打造国际贸易“单一窗口”,提升进出口企业结算效率。三是发挥“定心丸”保障功效,为外贸稳健发展保驾护航。2018年,中国信保广东分公司累计支持广东外贸出口和对外投资等业务规模达726亿美元,同比增长13%;服务支持客户16000余家,同比增长18%。

        (三)拓展服务内容,扎好“一带一路”的“保障网”

        一是在支持“一带一路”沿线重大项目上出实招。辖内银行业对170多项“一带一路”建设项目提供信贷支持,授信总额超3200亿元。截至2018年末,辖内保险业为“一带一路”项目提供风险保障近2800亿元。二是在助推广东企业“走出去”上求实效。辖内银行业向“一带一路”沿线国家投入生产和贸易领域的1600余个借款人,提供表内外融资余额超1500亿元。2018年全年,中国信保广东分公司支持企业向“一带一路”沿线国家和地区出口贸易达137亿美元。三是在帮助中国企业在海外稳健经营上用实策。辖内银行机构利用国际布局优势以及涉外法律、海外投资方面的经验,优化集成服务功能,为中国企业海外扩大经营建言献策。

        粤港澳大湾区建设的号角已经吹响,广东银保监局将主动对接中央要求、港澳所需、湾区所向、广东所能,积极探索,大胆创新,高质量推进大湾区建设,为全面建成充满活力、具有国际影响力的一流湾区,贡献更大的金融力量。

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      关键词阅读:新型权利 资金池 银保 监局 2019年

      责任编辑:李丽梦 RF13188
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